wwfandy: ☎️ 川普致電泰柬總理：邊境停火協議有望續行

泰國與柬埔寨近月來的邊境衝突，再度把東南亞安全情勢推上國際版面。隨著泰國以地雷爆炸為由暫停執行停火協議，原本在美國與馬來西亞居中促成的和平進程一度陷入膠著。為穩住局勢，美國總統川普 11 月 14 日親自致電兩國領袖，試圖讓這場搖搖欲墜的停火繼續維持下去。

一、「我又阻止了一場戰爭」：川普空軍一號上的電話外交

美國白宮與新加坡「亞洲新聞臺」報導指出，川普在搭乘「空軍一號」專機途中，先後與泰國總理阿努廷（Anutin Charnvirakul）、柬埔寨總理洪馬內（Hun Manet）通話，談話焦點集中在泰柬邊境最新一輪衝突與停火協議能否維持。

川普向媒體表示，兩場通話氣氛「良好」，雙方都釋出一定善意。他不但樂觀預期自己先前促成的停火協議「有望繼續施行」，還自豪地說自己再一次「阻止了一場戰爭」。川普同時強調，美國會密切關注後續發展，必要時將持續與相關國家溝通。

白宮官員透露，川普稍後也與馬來西亞首相安華（Anwar Ibrahim）通話。馬來西亞是先前和平進程的重要協調者，《吉隆坡和平協議》就是在當地簽署，因此安華的角色被視為維持停火與監督機制的重要一環。

今年 7 月下旬，柬埔寨與泰國在邊境爭議地區爆發激烈武裝衝突，砲擊與交火持續數日，造成數十名軍人及平民傷亡，並迫使大批居民撤離，估計上看數十萬人受影響。這場衝突被視為兩國長年邊界紛爭的再度引爆，也暴露出當地仍埋藏大量戰爭遺留地雷與未爆彈。

在衝突升級與人道壓力之下，美國與馬來西亞出面調停。10 月 26 日，泰國總理阿努廷與柬埔寨總理洪馬內在吉隆坡，於第 47 屆東協峰會期間簽署《吉隆坡和平協議》。協議由馬來西亞首相安華與美國總統川普共同見證，內容包括停火、撤離重型武器、建立東協觀察機制，以及加強地雷清除合作等條款。

當時，川普高調宣稱這是一份「歷史性的和平宣言」，國際間普遍認為泰柬邊境局勢總算迎來一個轉折點。

和平卻沒有維持太久。11 月 10 日，泰國士兵在邊境巡邏時遭地雷炸傷，數人受重傷。泰國政府指控這是「新埋設」的地雷，認為柬埔寨違反了先前協議精神，隨即宣布暫停執行停火相關安排，要求柬方道歉並給出交代。

柬埔寨方面嚴正否認，表示爆炸很可能是過去戰爭遺留地雷所致，並重申自己仍然遵守和平協議，沒有在停火後新增地雷。雙方各執一詞，讓原本脆弱的互信更加消失。

僵局尚未化解，11 月 12 日邊境又爆發新一輪交火，導致柬方平民死亡、多人受傷。泰方聲稱是對越界射擊作出回應，柬方則指責泰國軍方不當使用武力。短時間內連環發生地雷爆炸與交火，讓《吉隆坡和平協議》幾乎成為「紙上和平」。

泰國立場：阿努廷在社群媒體與公開聲明中，證實已先後與川普及安華通話。他一方面感謝兩國願意居中協調，另一方面強調泰國有責任清除邊境地雷，保護居民安全，相關掃雷作業不應遭外界干涉。而在地雷事件未獲滿意解釋之前，泰國有權暫停協議、採取必要自衛行動，以維護主權與國家安全。

柬埔寨立場：洪馬內則多次公開重申，柬方願意持續履行停火與和平協議，並支持透過調查與談判澄清事實。他否認柬埔寨在停火後新增地雷，主張不應讓單一事件摧毀整體和平進程，希望泰國能重返談判桌、以對話取代交火。

馬來西亞與東協角色：對馬來西亞而言，《吉隆坡和平協議》是其在區域外交上的重要成果之一。安華不希望協議草率破裂，因此積極與兩國領袖與美方溝通，尋找恢復信任的空間。東協則透過派遣觀察員與多邊會議，試圖在「不干涉內政」與「維護區域穩定」之間取得平衡。

川普這次高調宣稱自己「又阻止了一場戰爭」，某種程度上是為了捍衛他在 10 月協議上的政治成果。這份經由美國背書的停火，一旦被認定「失敗」，不僅影響華府在東南亞的威信，也可能成為國內政治攻防的題材。

另一方面，美國與泰國、柬埔寨本來就在討論新的貿易與關稅安排。泰國則透露，美方已因停火爭議而暫停部分經貿談判進度。對川普而言，停火是否維持，與美國能否拿停火當作談判籌碼、在經貿上爭取更多條件，其實是同一組盤算的一部分。

支持者認為，美國利用經濟與外交力量讓衝突方「不得不坐下來談」，有助於避免戰事升級；但批評者則提醒，若和平被視為談判的工具而不是底線，停火協議恐怕會一次又一次被拿來消費。

目前看來，川普的電話外交至少暫時止住了情勢繼續惡化的速度，但距離真正穩定還有很大距離。接下來幾個關鍵觀察點包括：

在這場牽動泰國、柬埔寨與整個東南亞安全的邊境危機中，川普的電話確實讓停火協議暫時「不至於死亡」，但要讓和平不只是紙上條文，仍有賴兩國願不願意把「自衛」與「面子」放進更大的區域利益與人民安全考量之中。

對國際社會與區域國家而言，這不僅是一場邊界衝突的續集，也是一次再次檢驗東協機制、美國影響力，以及小國在大國之間尋找外交空間的實戰案例。